Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

การใช้กฎหมายประกันการว่างงานในประเทศไทย : กรณีศึกษาเปรียบเทียบประเทศสาธารณรัฐเกาหลี

Other Title (Parallel Title in Other Language of ETD)

The Practice of unemployment insurance law in Thailand in comparison to such law in republic of Korea

Year (A.D.)

2001

Document Type

Thesis

First Advisor

สุดาศิริ วศวงศ์

Faculty/College

Faculty of Law (คณะนิติศาสตร์)

Degree Name

นิติศาสตรมหาบัณฑิต

Degree Level

ปริญญาโท

Degree Discipline

นิติศาสตร์

DOI

10.58837/CHULA.THE.2001.366

Abstract

ตามที่ประเทศไทยมีแนวคิดที่จะนำกฎหมายประกันการว่างงานมาใช้ ซึ่งในที่นี้ได้แก่การบังคับใช้ประโยชน์ทดแทนกรณีว่างงานตามพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 ซึ่งการนำประโยชน์ทดแทนตามกฎหมายดังกล่าวมาใช้ในประเทศไทยมีข้อที่น่าพิจารณาหลายประการคือการจ่ายประโยชน์ทดแทนดังกล่าวเป็นแนวคิดของการจ่ายประโยชน์ทดแทนแบบดั้งเดิม ซึ่งไม่สามารถที่จะป้องกันและแก้ไขปัญหาการว่างงานได้ แต่เป็นเพียงมาตรการที่ช่วยบรรเทาความเดือดร้อนของผู้ว่างงานในช่วงระยะเวลาหนึ่งเท่านั้น และจากการศึกษากฎหมายประกันการจ้างงานของประเทศสาธารณรัฐเกาหลีจะพบว่ากฎหมายของประเทศเกาหลีเป็นกฎหมายที่มีแนวคิดในเรื่องของการให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ว่างงานแตกต่างจากแนวคิดแบบดั้งเดิมที่เน้นการจ่ายประโยชน์ทดแทน กล่าวคือมีแนวคิดที่จะใช้กฎหมายดังกล่าวเป็นเครื่องมือในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการว่างงานมากกว่าที่จะใช้กฎหมายเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนให้กับผู้ว่างงานโดยการจ่ายประโยชน์ทดแทนแต่เพียงอย่างเดียว กล่าวโดยสรุปได้ว่าประเทศเกาหลีมีแนวคิดของการให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ว่างงานโดยระบบประกันการจ้างงาน มากกว่าที่จะเป็น ระบบประกันการว่างงาน และจากการศึกษาพบว่าประเทศไทยสมควรที่จะนำแนวคิดของการประกันการจ้างงานมาใช้ โดยเริ่มต้นจากการใช้ประโยชน์ทดแทนกรณีว่างงานที่ประเทศไทยมีอยู่ บนแนวคิดของการประกันการจ้างงานที่ใช้ประโยชน์ทดแทนเป็นเครื่องมือในการแก้ไขปัญหาการว่างงาน หลังจากนั้นก็ขยายความคุ้มครองของกฎหมายสู่การสร้างเสถียรภาพในการจ้างงานด้วยมาตรการทางกฎหมายที่เหมาะสม ตลอดจนการพัฒนากฎหมายที่เกี่ยวข้องที่จะนำไปสู่ระบบข้อมูลตลาดแรงงานที่มีประสิทธิภาพ และระบบการพัฒนาความสามารถทางอาชีพที่สอดคล้องและทันต่อการเปลี่ยนแปลงซึ่งองค์ประกอบเหล่านี้จะเป็นสิ่งที่นำไปสู่การมีกฎหมายประกันการจ้างงานของประเทศไทยที่มีประสิทธิภาพต่อไป

Other Abstract (Other language abstract of ETD)

For years there has been an effort to use Unemployment Insurance Law in Thailand. Overall, this Law is about paying unemployment benefits to the unemployed as stated in Social Insurance Act B.E. 1990. To enforce this Law. however, a main point needs to be taken into consideration. Those points include a flaw in the application of traditional unemployment benefits that fails to protect and/or solve unemployment problems. What this can be is only a means of temporarily helping the unemployed. In addition to that and according to studying of in Korea's Employment Insurance Law, It found that to Some extent the concepts under The Employment Insurance Law in Korea are different from those in unemployment insurance law. It is the fact that Korea's Employment Insurance Law is meant to help the unemployed as well as to protect and solve unemployment problems rather than simply just giving the unemployment benefits to those who have lost their jobs. Thus, it can be concluded that Korea has an idea to give some help to the unemployed as following the principles of employment insurance system rather than those of unemployment insurance system. For all reasons mentioned above, I believe it is quite appropriate to make use of the employment insurance system in Thailand, by starting from applying the existence of unemployment benefits to employment insurance system to help solve unemployment problems. Then, the extension of the law should be done to create employment stability. This can be achieved by using proper means and/or developing any concerned laws to bring about such things as an effective labor market information system and vocational ability development system. These can somewhat lead to possessing an effective employment insurance law in Thailand.

Link to Full Text

Share

COinS