Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

กรอบแนวคิดและทฤษฎีเกี่ยวกับองค์กรกำกับดูแลการให้บริการโทรคมนาคม

Other Title (Parallel Title in Other Language of ETD)

Conceptual framework and theory about telecommunication regulatory body

Year (A.D.)

1997

Document Type

Thesis

First Advisor

สุธรรม อยู่ในธรรม

Faculty/College

Graduate School (บัณฑิตวิทยาลัย)

Degree Name

นิติศาสตรมหาบัณฑิต

Degree Level

ปริญญาโท

Degree Discipline

นิติศาสตร์

DOI

10.58837/CHULA.THE.1997.566

Abstract

การวิจัยนี้ มีจุดมุ่งหมายเพื่อศึกษาถึงการกำกับดูแลการให้บริการโทรคมนาคม โดยเน้นศึกษาถึงการกำกับดูแลการให้บริการโทรคมนาคมในรูปขององค์กรว่ามีแนวคิดอย่างไร การศึกษาวิจัยเน้นถึงแนวโน้มและปัจจัยที่ก่อให้เกิดการแข่งขันขึ้นในภาคการให้บริการ โทรคมนาคม และศึกษาหลักการในทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับบทบาท และข้อจำกัดของผู้กำกับดูแล นอกจากนี้ผู้เขียนได้ศึกษาเปรียบเทียบลักษณะขององค์กรกำกับดูแลการให้บริการโทรคมนาคมของ ประเทศต่าง ๆ และหลักการจากความตกลงระหว่างประเทศ เพื่อค้นพบแนวความคิดและมาตรฐาน ทางกฎเกณฑ์ขององค์กรกำกับดูแลที่สามารถจะนำมาปรับใช้กับกรณีของประเทศไทย ผลการศึกษาพบว่า องค์กรกำกับดูแลการให้บริการโทรคมนาคมเกิดขึ้นจากความล้มเหลวของการกำกับดูแลในรูปแบบของกลไกตลาด และหน่วยงานราชการ ซึ่งก่อให้เกิดการกำกับดูแล ที่ไม่มีประสิทธิภาพและไม่เป็นธรรมต่อการแข่งขัน ในตลาดการให้บริการโทรคมนาคม ผลสรุปของการศึกษาได้เสนอแนะถึงกรณีประเทศไทยว่า ในการที่จะก่อให้เกิดการกำกับดูแลการให้บริการโทรคมนาคม ที่สร้างความเป็นธรรมต่อกลุ่มผลประโยชน์ต่าง ๆ จะต้องมีมาตรการ ดังต่อไปนี้ 1. ตรากฎหมายว่าด้วยกิจการโทรคมนาคม 2. จัดตั้งองค์กรกำกับดูแลการให้บริการโทรคมนาคม ซึ่งหลักการพื้นฐานทางกฎหมาย ที่จะควบคุมการทำงานขององค์กรดังกล่าวจะต้องประกอบไปด้วยหลักการสำคัญคือ หลักความเป็นอิสระ หลักความโปร่งใส หลักความเป็นกลาง และหลักความรับผิดชอบที่สอบทานได้หรือหลักการ ตรวจสอบและถ่วงดุลอำนาจ

Other Abstract (Other language abstract of ETD)

The purpose of this Thesis is to study telecommunication services regulation especially the legal theory relating to telecommunication regulatory body. The author analyzes trends and factors which foster competition in telecommunication sector. The author also studies legal principles which deal with the role and limit of regulator. Further the author undertakes comparative study of various foreign telecommunication regulatory agencies and international agreements in order to find norm and standard that can be adapted to Thai context. The author finds that the telecommunication regulatory body is prompted by failure of market and bureaucracy which result in inefficiency and unfair rules for competition in a market for telecommunication service. It is proposed that Thailand undertake the following measures : 1. Adopt Telecommunication Act 2. Establish a telecommunication regulatory agency. The main legal principles that governs the work of such a regulator should be Independence, Transparency, Impartiality and Accountability or Check & Balance of authority.

Link to Full Text

Share

COinS