•  
  •  
 

Author's name (Thai)

ศักดา ธนิตกุล

Author's Affiliation (Thai)

ศาสตราจารย์ ดร. ภาคีสมาชิก ประเภทวิชานิติศาสตร์ สาขาวิชากฎหมายเศรษฐกิจ สำนักธรรมศาสตร์และการเมือง ราชบัณฑิตยสภา

Author's Affiliation (English)

Professor Dr. Quasi-Member Specializing in Law (Economic Law) Academy of Moral and Political Science Royal Society of Thailand

Abstract (Thai)

แม้ว่าองค์การการค้าโลกจะไม่สามารถทำอะไรกับภาษีทรัมป์ได้และปล่อยให้สหรัฐอเมริกาขึ้นอัตราภาษีกับประเทศคู่ค้า 59 ประเทศ ในรูปแบบการเจรจาแบบทวิภาคีก็ตาม แต่ระบบการค้าเสรีแบบพหุภาคีก็อาจยังไม่ถึงขั้นล่มสลาย เนื่องจากเหตุผลสองประการ ประการแรก คือ ประเทศคู่ค้า (ยกเว้นจีนและแคนาดา) ไม่ได้ขึ้นอัตราภาษีนำเข้าตอบโต้และสัดส่วนการค้าของสหรัฐอเมริกาในการค้าโลกคิดเป็นเพียงร้อยละ 11 เท่านั้น ประการที่สอง คือ ภาษีทรัมป์ที่มีพื้นฐานแนวคิดของลัทธิกีดกันทางการค้ามีความขัดแย้งอย่างมากกับแนวคิดพื้นฐานของเศรษฐศาสตร์กระแสหลักที่เชื่อในการค้าเสรีแบบพหุภาคี ทำให้เชื่อได้ว่าภาษีทรัมป์จะไม่ยั่งยืนตลอดไป อย่างไรก็ตาม มี “การแตกร้าว” ในระบบการค้าเสรีแบบพหุภาคีที่มีองค์การการค้าโลกเป็นผู้กำกับดูแลและบริหารกฎเกณฑ์ กล่าวคือ การไม่มีผู้ตัดสินในองค์กรอุทธรณ์ ส่งผลให้กลไกการระงับข้อพิพาทขององค์การการค้าโลกกลายเป็นอัมพาตและสหรัฐอเมริกาเป็นประเทศเดียวที่มีสถานะเหนือประเทศสมาชิกอื่น ๆ อีก 165 ประเทศ เนื่องจากเป็นสมาชิกประเทศเดียวในองค์การการค้าโลกที่สามารถกำหนดอัตราภาษีนำเข้าได้ตามอำเภอใจโดยอ้างเหตุผลด้านความมั่นคงของชาติ

Abstract (English)

Although the World Trade Organization (WTO) has been unable to effectively discipline the so-called “Trump tariffs” and has, in practice, permitted the United States to increase tariff rates on 59 trading partners through bilateral negotiations, the multilateral trading system cannot yet be regarded as having collapsed. This assessment rests on two principal considerations. Firstly, with the exception of the People’s Republic of China, affected trading partners have largely refrained from imposing retaliatory import tariffs, and the United States accounts for approximately 11 percent of global trade. The relative share of U.S. trade in the global system suggests that the structural foundations of multilateral trade remain intact. Secondly, the Trump tariffs—grounded in protectionist ideology—stand in marked tension with the core tenets of mainstream economic theory, which generally endorse multilateral free trade. This conceptual inconsistency supports the view that such tariffs are unlikely to prove sustainable over the long term. Nonetheless, two significant “ruptures” has emerged within the multilateral trading system administered by the WTO. In particular, the absence of appointed members to the Appellate Body has rendered the WTO dispute settlement mechanism effectively paralyzed. Consequently, the United States occupies a uniquely advantaged position relative to the other 165 WTO members, as it is the only member able to unilaterally determine import tariff rates by invoking national security justifications without the prospect of effective appellate review.

Keywords (Thai)

ภาษีทรัมป์, ระบบการค้าเสรีแบบพหุภาคี, ลัทธิกีดกันทางการค้า, องค์กรอุทธรณ์, กลไกระงับข้อพิพาทขององค์การการค้าโลก, ความมั่นคงของชาติ

Keywords (English)

Trump’s Tariff, Liberal Multilateral Trading System, Protectionism, Appellate Body, The World Trade Organization’s Dispute Settlement Mechanism, National Security

Digital Object Identifier (DOI)

https://doi.org/10.58837/lawchulajournal.v44i2.286379

First Page

1

Last Page

26

Share

COinS