Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

การจัดการเงินทุนของการประปานครหลวง

Other Title (Parallel Title in Other Language of ETD)

Fund management of metropolitan water works authority

Year (A.D.)

1982

Document Type

Thesis

First Advisor

ขนิษฐา กอวัฒนา

Second Advisor

เมธินี วณิกกุล

Faculty/College

Graduate School (บัณฑิตวิทยาลัย)

Degree Name

บัญชีมหาบัณฑิต

Degree Level

ปริญญาโท

Degree Discipline

การบัญชี

DOI

10.58837/CHULA.THE.1982.373

Abstract

การประปานครหลวงเป็นกิจการสาธารณูปโภค มีกาดำเนินงานโดยไม่หวังผลกำไร การจัดการเงินทุนของกิจการจึงเป็นเรื่องที่น่าศึกษา เดิมนั้นกิจการประสบปัญหาเรื่องน้ำประปาจำหน่ายไม่เพียงพอกับการบริโภคของประชาชน จึงได้มีการขยายบริการในโครงการลงทุนแผนหลักระยะยาว 30 ปี ขึ้น เพื่อแก้ไขการขาดแคลนน้ำและจัดจำหน่ายน้ำให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพวิทยานิพนธ์นี้เป็นการศึกษาด้านการจัดการเงินทุนของการประปานครหลวงระหว่างปีงบประมาณ 2520-2529 เป็นระยะการลงทุนโครงการแผนหลักระยะแรกซึ่งแบ่งโครงเป็น 2 ช่วง คือ ช่วงแรกและช่วงที่สอง และการลงทุนโครงการปรับปรุงระบบท่อประปา โดยพิจารณาถึงค่าใช้จ่ายลงทุนของโครงการข้างต้น กาหาแหล่งเงินทุน การพิจารณาคัดเลือดสถาบันเงินกู้ต่างประเทศและการวิเคราะห์อัตราส่วนทางการเงินจากการศึกษาพบว่า แหล่งเงินทุนส่วนใหญ่ของการประปานครหลวงได้จากการกู้ยืมระยะยาวทั้งภาคเอกชนและภาครัฐบาล การกู้ยืมจากภาคเอกชนมีค่าใช้จ่ายสูงกว่าการกู้จากภาครัฐบาล และเงินทุนอีกส่วนได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลในรูปของเงินเพิ่มพูนการดำเนินงานในปีที่ผ่านมานั้นมีสมรรถภาพในการหากำไรต่ำ เนื่องจากรายได้ค่าน้ำไม่เพียงพอกับค่าใช้จ่ายดำเนินกา การประปานครหลวงจึงเสนอขอขึ้นอัตราค่าน้ำผ่านรัฐบาลเพื่อให้เพียงพอกับค่าใช้จ่ายดำเนินการที่นับวันจะเพิ่มขึ้น ภายหลังโครงการลงทุนแผนหลักระยะแรกช่วงแรกแล้วเสร็จ หากปัจจุบันกิจการยังมิได้รับการอนุมัติให้ขึ้นอัตราค่าน้ำดังที่ได้ประมาณไว้ ด้วยรัฐบาลเกรงจะเป็นการผลักภาระค่าครองชีพให้แก่ผู้บริโภคมากเกินไป จึงเป็นเหตุให้อัตราผลตอบแทนการลงทุนและความสามารถในการชำระหนี้ในอนาคตไม่เป็นไปตามเป้าหมายที่วางไว้สรุปได้ว่า กิจการยังไม่สามารถจะแก้ปัญหาการขาดทุนจากการดำเนินงานได้การจัดหาเงินทุนจากต่างประเทศสำหรับลงทุนในโครงการแผนหลักระยะแรกช่วงที่สองจะลำบากยิ่งขึ้น อาทิ เช่น ธนาคาโลก และธนาคารพัฒนาเอเชีย ซึ่งติดตามฐานะการเงินของการประปานครหลวงตลอดมา โดยทราบว่ากิจกามิได้มีการจัดการเงินทุนตามเงื่อนไขของการประปานครหลวงตลอดมา โดยทราบว่ากิจการมิได้มีการจัดการเงินทุนตามเงื่อนไขของสัญญาเงินกู้โครงการก่อน ซึ่งเป็นเหตุให้เกิดความล่าช้าในการติดต่อเงินกู้ในครั้งต่อไปมากแนวทางแก้ไขคือ การประปานครหลวงต้องปรับปรุงการดำเนินงานภายใน เพื่อควยคุมค่าใช้จ่ายมิให้เพิ่มในอัตราที่สูงจนเกินไป และรัฐบาลจะต้องรีบช่วยเหลืออย่างเร่งด่วนทั้งการหาแหล่งเงินทุนและการขึ้นอัตราค่าน้ำ เพื่อพยุงให้การประปานครหลวงสามารถดำเนินการต่อไปได้ด้วยดี

Other Abstract (Other language abstract of ETD)

The Metropolitan Water Works Authority (MWWA) is a non-profit-making organization. Funds management of the organization is of great interest. Owning to the growth of population, the MWWA has to face with the ever-increasing demand for more water supply. As a result, the Master Plan, a long-term project of 30 years, was set up. The purpose of the Master Plan was to present estimates of population and water requirements up to the year 2000 and to recommend additional water supply, treatment and distribution facilities. It comprises three stages of operation.The main purpose of this thesis is to examine the funds management of the first stage of the Master Plan during the fiscal year 1977-1986. The first stage of operation is composed of two phases, namely, the Phase I project and the Phase II project. The study also reviews the investment expenditures of the two projects and the pipe replacement program, sources of funds and the considerations in choosing them, and the analysis of financial position of the MWWA. From the study, it is found that most of the funds employed are financed by long-term loans from both public and private sectors. Evidently, the costs of loans from private sector are higher than those from public sector. The government also provide funs for the MWWA in terms of subsidy and equity.

Link to Full Text

Share

COinS