Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD)

การศึกษาเพื่อวางนโยบายการพัฒนาเทศบาลเมืองนครพนม

Other Title (Parallel Title in Other Language of ETD)

Study of policy planning of Nakhon Phanom Municipality

Year (A.D.)

1989

Document Type

Thesis

First Advisor

สุวัฒนา ธาดานิติ

Faculty/College

Graduate School (บัณฑิตวิทยาลัย)

Degree Name

การวางแผนภาคและเมืองมหาบัณฑิต

Degree Level

ปริญญาโท

Degree Discipline

การวางแผนภาคและเมือง

DOI

10.58837/CHULA.THE.1989.26

Abstract

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่อเสนอแนะแนวทางการวางนโยบายพัฒนาเทศบาลเมืองนครพนม ซึ่งเป็นชุมชนชายแดนหนึ่งในภาคตะวันออกเฉียงเหนือและอยู่ติดกับแม่น้ำโขง ซึ่งเป็นเขตแดนกั้นระหว่างประเทศไทยกับสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว โดยได้ทำการศึกษาในระดับภาค, ระดับจังหวัดและสภาพปัจจุบันของชุมชนเทศบาลเมืองนครพนมทางด้านกายภาพ, เศรษฐกิจ, สังคม, ประชากร, การใช้ที่ดิน, การขยายตัวของชุมชน, ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อการขยายตัวและเสนอแนะนโยบายในการพัฒนาในบริเวณเทศบาลเมืองนครพนม ผลจากการศึกษาชี้ให้เห็นว่าชุมชนเทศบาลเมืองนครพนม มีลักษณะการเจริญเติบโตในอดีตมาจากช่วงโอกาสที่มีการตั้งฐานทัพอเมริกาในเขตเทศบาลเมืองนครพนม ครั้นเมื่ออเมริกาถอนฐานทัพออกไปเมื่อปี พ.ศ. 2517 เศรษฐกิจก็เริ่มซบเซาลง หลังจากนั้นเทศบาลเมืองนครพนมก็เริ่มฟื้นตัวโดยอาศัยทรัพยากรที่ตัวเองมีอยู่เป็นฐานเศรษฐกิจในการพัฒนาและจากการวิเคราะห์พบว่าเทศบาลเมืองนครพนมมีลักษณะกรพึ่งพาตัวเองได้ในปัจจัยพื้นฐานที่จำเป็นแต่ก็ยังมีการพึ่งพาจังหวัดอุดรธานี, จังหวัดอุบลราชธานี รวมทั้งกรุงเทพมหานครในบางส่วน ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญที่ก่อให้เกิดปัญหาต่อฐานะทางเศรษฐกิจของเมือง ดังนั้นจากลักษณะเด่นของเทศบาลเมืองนครพนม คือเป็นเมืองชายแดน ที่มีรูปแบบที่เห็นได้เด่นชัด จึงสมควรต้องมีนโยบายหลักดังนี้ 1. ชุมชนเทศบาลเมืองนครพนมจะต้องพึ่งพาตัวเองได้ 2. ชุมชนเทศบาลเมืองนครพนม จะต้องมีความมั่นคงไม่ว่าจะเป็นด้านเศรษฐกิจ การเมืองการปกครอง 3. ชุมชนเทศบาลเมืองนครพนม จะต้องมีที่ตั้งกิจกรรมหลักต่างๆ อย่างเหมาะสม ซึ่งจากนโยบายหลักดังกล่าวสามารถนำมาวางนโยบาย การพัฒนาด้านต่างๆ ให้สอดคล้องที่สำคัญ ดังต่อไปนี้ ก. ลักษณะทางกายภาพของเมือง โดยการวางแผนการใช้ที่ดินของรูปแบบเมืองชายแดนให้เหมาะสม ข. ปรับปรุงและพัฒนาเศรษฐกิจของเทศบาลเมืองนครพนมโดย – ปรับปรุงและขยายแหล่งการค้าและบริการ – ส่งเสริมอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว – กำหนดนโยบายขอเปิดพรมแดนไทยกับสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวเพื่อติดต่อค้าขาย

Share

COinS